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" NUESTRA MISIÓN ES PROMOVER PERMANENTEMENTE LA EXCELENCIA DEL COOPERATIVISMO PAULISTA, TORNANDO FACTIBLES LAS ACCIONES DE EDUCACIÓN, INTEGRACIÓN, REPRESENTACIÓN, ORIENTACIÓN Y COMUNICACIÓN "
 

Evaristo Camara Machado Netto

OCESP fue creada el 14 de octubre de 1970, por la fusión de la União das Cooperativas do Estado de São Paulo - UCESP y la Associação das Cooperativas Agropecuárias do Estado de São Paulo - ACAPESP, sólo 3 meses y medio después de la elección de la primera directoria efectiva de la OCB, que ocurrió el 30 de junio de 1970. Hasta mediados de 1972, la sed de la OCB funcionó en São Paulo. 

Fueron Presidentes da OCESP

- Dr. Antônio José Rodrigues Filho octubre/1970 to abril /1974
   
- Prof. João Rodrigues de Alckmin abril/1974 to abril/1977
   
- Dr. Geraldo Diniz Junqueira abril/1977 to março/1979
   
- Dr. Luiz Dias Thenório Filho março/1979 to abril/1981
   
- Dr. Américo Utumi abril/1981 to abril/1984;
abril/1987 to abril/1990;
abril/1990 to abril/1993
   
- Mr. Rubens de Freitas abril/1984 to abril/1987
   
- Mr. José Oswaldo Galvão Junqueira abril/1993 to abril/1996
   
- Márcio Lopes de Freitas abril/1996 to abril/2001

 
Fundación de la Ocesp
Pres. Eleito Dr.Antonio José Rodrigues Filho (firmando el acta)

Personas:
a la derecha del presidente. Ministro de Agricultura Allison Paulineli - Arriba, de derecha a izquierda Dr. Leon (Unimed), Dr. Luis Dias Thenório Filho y Josefina Saula S. Rocha - a la izquierda del pres. Dr.Geraldo Diniz Junqueira

OCESP y su Histórico

En la época en que empezaba la discusión sobre la organización, a nivel nacional, de entidades representativas del cooperativismo (década del 1960), el plantel de las cooperativas existentes en São Paulo era el siguiente: datos del Departamento de Asistencia al Cooperativismo, de la Secretaría de Agricultura - D.A.C.


Cooperativas Centrales, Federaciones y Confederaciones   12
     
Cooperativas Educacionales y Culturales   249
     
Cooperativas de Consumo   228
     
Cooperativas de Trabajo   4
     
Cooperativas de Crédito   67
     
Cooperativas Diversas   11
     
Producción (Vegetal y Animal)   218
     
Producción de Electrificación y Telefonía Rurales 23
     
Total General   812

Por otro lado, desde que el cooperativismo surgió en el país, las cooperativas no tenían entidades representativas que las aglutinasen y les diesen la fuerza de cohesión necesaria para defender sus intereses comunes y dialogar con el gobierno. Solamente en la década del ’50 surgieron las primeras iniciativas, pues sólo en esa época se concretizó la constitución, en nivel estatal, de la Unión de las Cooperativas del Estado de São Paulo - UCESP y en nivel nacional, de la Unión Nacional de las Asociaciones de Cooperativas - UNASCO.

Posteriormente, dado el surgimiento de divergencias entre los grupos que se hacían representar en esas entidades, se constituyó a nivel estatal la Asociación de las Cooperativas Agropecuarias del Estado de São Paulo, ACAPESP y a nivel nacional la ABCOOP - Asociación Brasileña de Cooperativas. Como esta disidencia no interesaba al movimiento cooperativista como un todo, al final de la década del ’60 se registraron los primeros contactos para reunificar el movimiento.

Preliminares

Promovida por el entonces Departamento de Asistencia al Cooperativismo, de la Secretaría de Agricultura, y bajo el mando de Octacílio Tomanik, su director (que elaboró los estudios), el 30 de junio de 1952 se creó, en la Biblioteca Municipal, la Unión de las Cooperativas del Estado de São Paulo - UCESP, con el objeto de unir a las cooperativas paulistas y defender sus intereses. En la directoria provisoria, entonces presidida por Fausto Vilas Boas, estaban representadas cooperativas de varias modalidades. Su primera directoria efectiva surgiría un poco más tarde, el 14 de septiembre, con la ascensión de Cyro Werneck de Souza e Silva, que permaneció en el cargo durante 10 años. Dos años después de su instalación provisoria, también en la Calle Senador Feijó, 30 - 5º piso, UCESP ya contaba con la filiación de 153 cooperativas.

Divergencias

Después de los primeros años de funcionamiento de la UCESP, empezaron a surgir algunos desentendimientos, dando como resultado una cisión del movimiento. El día 1º de septiembre de 1965, asumió la primera directoria de una nueva entidad, la Asociación de las Cooperativas Agropecuarias del Estado de São Paulo - ACAPESP, presidida por Urbano de Andrade Junqueira. Es posible decir que las causas básicas de esa cisión fueron el resultado de divergencias de orden político, doctrinario y operativo, que fueron, en ese entonces, motivo de debates públicos y polémicos. Alegaban los dirigentes de la ACAPESP que la UCESP se envolvió en la política, transfiriendo a Recife un Congreso de Cooperativismo que se realizaría en São Paulo. Se lamentaban, también, que la UCESP buscaba estimular la constitución de Cooperativas de Consumo como estrategia para debilitar la representación de las Cooperativas Agrícolas. Evidentemente, no fueron solamente éstos los motivos. Existieron otros, y probablemente más serios, siendo imposible indicar aquí la causa preponderante. Sin embargo, de cualquier forma, sean cuales fueren las razones, el movimiento cooperativista de São Paulo, por desmembrarse, se debilitó. 

Esta situación bipolar prosiguió hasta 1969. En esta época, Luiz Fernando Cirne Lima, en ese entonces Ministro de Agricultura del Gobierno Médici, se sensibilizó con el problema, preocupándose seriamente con la unión de las dos vertientes cooperativistas brasileñas (desmembradas en UNASCO y ABCOOP). Dividido, el movimiento perdía fuerzas y las cooperativas, base importante para cualquiera política agrícola y pecuaria, no tenían representantes para dialogar con el gobierno.

Considerando la importancia del hecho, Cirne Lima solicitó al entonces Secretario de Agricultura, y posteriormente Vicegobernador del Estado de São Paulo, Antonio José Rodrigues Filho, que asumiese la responsabilidad de reunir a los oponentes en una entidad única, representativa del cooperativismo brasileño. Acatado por todos y aceptado por ambas corrientes, Antônio José Rodrigues Filho empezó un amplio diálogo, en todos los niveles y por todo el país, para obtener el consenso, hasta entonces inexistente. Era el inicio de la conciliación, que desembocaría después en la OCB y en las OCEs.

Nace la OCB - A esta altura, la mayoría de las cooperativas brasileñas ya habían llegado a la conclusión de que, efectivamente, sería necesaria la constitución de una entidad que reuniese a todas las tendencias, trabajando para la suma de los esfuerzos separados. Todas las áreas se unieron con el objetivo común de constituir la organización de las Cooperativas Brasileñas - OCB. Cirne Lima hizo la invitación oficial a Antônio José Rodrigues Filho para coordinar los entendimientos y, en el IV Congreso Brasileño de Cooperativismo (del 2 al 6 de diciembre de 1969, en Belo Horizonte - MG), también presidido por el Ministro de Agricultura, se concretó la unión de las dos alas. Una vez compuesta la chapa provisoria y electa por unanimidad, fue colocada en funciones en el mismo Congreso por Cirne Lima. Según la decisión tomada en la oportunidad, el mandato de esa directoria sería de seis meses para que, en ese período, se elaborasen los estatutos de la entidad y los estudios para una nueva legislación que atendiese a los reclamos cooperativistas, a ser encaminados por el Gobierno al Poder Legislativo.

La OCESP y las OCEs - Fue en ese período de seis meses que Antônio José Rodrigues Filho, en la presidencia provisoria de la OCB, promovió una aproximación entre la UCESP y la ACAPESP. De esos entendimientos surgió la decisión de constituir la Organización de las Cooperativas del Estado de São Paulo - OCESP. Durante el estudio del proyecto de la nueva legislación cooperativista (que vendría a transformarse en la Ley 5.764), se propuso la actual estructura de la OCB y de las OCEs. El grupo de trabajo que elaboró tales estudios estaba compuesto por Antônio José Rodrigues Filho (en ese entonces Secretario de Agricultura del Estado de São Paulo), Mário Decourt Homem de Melo, Paulo de Aguiar Godoy, Irineu Koyama y Walmor Franke. Entendía Rodrigues Filho que uno de los objetivos básicos para alcanzar la unión, en nivel nacional, sería la aproximación de las dos facciones divergentes en São Paulo. Destacó él, que eran fundamentales, para alcanzar el objetivo, el interés y la buena voluntad de los dos líderes, que estaban en la ocasión ante la UCESP y ACAPESP, respectivamente, João Rodrigues Alckmin y GervásioTadashi Inoue. Como consecuencia del entendimiento entre ambos, se promovió la asamblea de esas entidades, con la participación de ambas en la directoria de la OCESP, fundada el 14 de octubre de 1970 y de la cual el primer Presidente fue Antônio José Rodrigues Filho. (*)

Paralelamente, concluidos sus primeros meses de mandato en la directoria provisoria de la OCB y aprobados sus nuevos estatutos, elaborados por el grupo de trabajo entonces constituidos, se convocó la Asamblea General para la elección de la primera directoria efectiva, el 30 de junio de 1970, con la presencia del Ministro Cirne Lima. Una vez implantada oficialmente la OCB, también bajo la presidencia de Antônio José Rodrigues Filho, prosiguieron los estudios sobre la legislación cooperativista (posteriormente convertida en la Ley 5.764, del 16 de diciembre de 1971), del tiempo en que, sin divergencias, se constituían las Organizaciones Estatales de Cooperativas. 

De aquel entonces, muchas cosas cambiaron. En la actualidad, la OCESP, en plena fase de informatización de sus servicios, tiene sed propia (en la Calle Correa Dias, 185) con un confortable y moderno miniauditorio, salas de reunión y toda una infraestructura con teléfonos, fax, equipos para audiovisuales etc.

El cooperativismo paulista comprende cooperativas de todos los rubros: AGROPECUARIO, CONSUMO, ENERGIZACIÓN RURAL Y TELECOMUNICACIONES, HABITACIONAL, CRÉDITO (Mutuo y Rural), TRABAJO, SALUD Y EDUCACIÓN. Los cuatro últimos rubros se encuentran en expansión.

Por otro lado, las cooperativas de origen rural (café, leche, soja, productos de la huerta y de la granja, etc.) se mantienen estables y con un plantel creciente de cooperados, lo que demuestra el interés en asociarse a tales cooperativas, pese a los servicios que prestan al cuerpo asociativo.

Otro aspecto observado es la merma de la cantidad de cooperativas de consumo (228 en la década del 60 y en Dic/98 sólo 44), pese a situaciones coyunturales (crisis, inflación, recesión, falta de capital de giro, mejor organización y mayor competitividad de la red privada de supermercados, etc.).

Sin embargo, debemos destacar que el cooperativismo de Consumo más numeroso es el de São Paulo, no sólo con relación a la cantidad de cooperativas como de cooperados. En ese contexto, las cooperativas del así denominado ABC paulista (Santo André, São Bernardo do Campo y São Caetano do Sul) predominan en todo el país, sirviendo de ejemplo e inspiración. Tan sólo una de ellas, la Cooperativa de Consumo de los Empleados del Grupo Rhodia tiene aproximadamente 650 mil cooperados activos.

Otros dos destaques especiales:

São Paulo fue pionero en la constitución y organización de las Cooperativas Médicas (el sistema UNIMED, con singulares, Federaciones y Confederación, totalmente integrado en todo el país).

La iniciativa pionera de constituir, instalar y colocar en funcionamiento una "Trading" (EXIMCOOP), que tiene por objeto exportar productos de las cooperativas afiliadas de São Paulo, Paraná y Río Grande do Sul, cuyos resultados presentan saldo positivo y auspicioso. El objeto es actuar junto con el Mercosur (países del CONO SUR: Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay y Chile) y junto con el M.C.E. (Mercado Común Europeo) a través del intercambio con cooperativas europeas.

 

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Ocesp – Organização das Cooperativas do Estado de São Paulo
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